Статьи

9 октября – Всемирный день почты

История создания и развития почты насчитывает века. Оживление торговли между государствами требовало регулярного обмена информацией. Но каждая страна диктовала свои условия доставки сообщений, устанавливала свои правила и тарифы. Почтовым ведомствам приходилось заключать бесчисленное множество соглашений, предписаний и договоров, тратить много времени, чтобы высчитать правильный тариф. Тогда, наконец, назрела острая необходимость в создании единой международной почтовой организации.

Первой ласточкой в деле создания Всемирного почтового союза был Дрезденский почтовый конгресс 1847 года, на котором Австрия и Пруссия договорились об устранении почтовых барьеров на территории этих государств и о введении единого почтового тарифа. Датский почтовый чиновник Иосиф Михельс внес на рассмотрение своего правительства смелый проект. Он предлагал создать европейский почтовый союз и устранить так называемые «транзитные сборы», которые взимались за доставку почты за границу. Бедный почтмейстер не дождался благодарности от властей. Члены правительства возмутились: как только посмел какой-то чиновник предложить проект, который мог бы нанести ущерб государственной казне? И Михельса в наказание назначили почтмейстером в заброшенную деревню.

Гораздо лучше было встречено предложение генерального почтмейстера США Блэрса. По его инициативе в 1863 году в Париже состоялась первая международная почтовая конференция, в которой приняли участие 17 государств. На конференции были разработаны 30 общих принципов для заключения международных почтовых соглашений. Но заслуга создания Всемирного почтового союза принадлежит прусскому почтовому советнику Генриху Стефану.

Стефан был незаурядной личностью. Идея создания Всемирного почтового союза возникла у Стефана в 1868 году. Но ей не суждено было осуществиться. Вспыхнула война между Францией и Пруссией. Русское правительство попросило представить ему год на обдумывание нового проекта.

9 октября 1874 года в Швейцарии представители 22 стран, в том числе Россия, подписали Бернский договор. Всеобщий почтовый договор подписали двадцать два государства с общей территорией 37 тысяч квадратных километров, с населением 350 млн человек. Второй конгресс, состоявшийся первого мая 1878 года, изменил название почтового союза. Теперь он стал называться не всеобщим, а Всемирным почтовым союзом, охватывающим территорию в 114 млн квадратных километров с населением в 1,4 млрд человек. Почти все страны мира примкнули к этому союзу. Последующие конгрессы только усовершенствовали и упрощали международный почтовый обмен. На XVI Конгрессе ВПС, проходившем в Токио в 1969 году, было принято решение отмечать эту дату как день Почты, который сближает страны и народы, способствует всеобщему процветанию.

Сейчас Всемирный день почты – международный праздник, отмечаемый в рамках ООН. Сегодня международная почта говорит на 6800 языках своих клиентов, 190 почтовых администраций, которые входят в ВПС, образуют единое почтовое пространство и самую крупную физическую сеть доставки во всем мире.

В этом году Всемирный день почты отмечается сразу после завершения работы XXIII Конгресса ВПС, который проходил с 15 сентября по 5 октября в Бухаресте. На этом высшем почтовом форуме были подведены итоги деятельности мировой почтовой отрасли за прошедшие пять лет и определены основные направления дальнейшего развития. Теперь конгрессы ВПС будут проводиться раз в четыре года, вместо пяти, как это было ранее. Такое решение вызвано необходимостью более оперативно отслеживать изменения, происходящие в мировой почтовой отрасли, и корректировать стратегии развития.

На XXIII Конгрессе Всемирного почтового союза (ВПС) прошли выборы генерального директора. Победу одержал Эдуард Дайян, директор отдела европейского и международного сотрудничества Почты Франции, набрав 102 голоса против 63 за Карлоса Сильву, генерального инспектора почт и телекоммуникаций Почты Португалии и председателя Совета почтовой эксплуатации ВПС.

Эдуард Дайян – первый французский гражданин, занявший столь высокий пост за всю историю ВПС с момента его основания в 1874 году, хотя французский язык является официальным «почтовым» языком. Он стал 15-м генеральным директором Международного Бюро ВПС (и генеральным секретарем на время проведения совещаний органов ВПС и Конгресса). Г-н Дайян сменит Томаса Ливи (США), который закончит свой второй пятилетний срок на этой должности к концу года. Эдуард Дайян будет следить за работой союза, чья штаб-квартира располагается в Швейцарии (г. Берн). Вновь избранный генеральный диретор сказал: «Я хотел бы отдать должное той огромной работе, которую проделали Томас Ливи и Муссибау Мазу. Нет сомнений, что под их руководством ВПС достойно вошел в XXI век, укрепив свои позиции и повысив эффективность работы. И я буду продолжать эту плодотворную работу вместе со странами-членами ВПС и всем мировым почтовым сообществом. Бухарестская мировая почтовая стратегия будет нашим путеводителем, и моя первая миссия состоит в претворении ее в жизнь. Таким образом, мы сможем сделать ВПС эффективным инструментом для развития, поддержки и внедрения инноваций, который необходим почтовым службам». Официальная церемония передачи полномочий новому генеральному директору этого специализированного агентства ООН состоится 1 января 2005 года.

Заместителем генерального директора ВПС был избран Хуанг Гуджонг, помощник генерального директора Почты Китая и председатель Административного совета ВПС. Г-н Гуджонг займет пост Муссибау Мазу (Республика Конго), который также сложит свои полномочия и уйдет на заслуженный отдых после 42 лет работы с ВПС.

Специально к XXIII Конгрессу ВПС подготовил обзор мирового почтового рынка, в котором рассматриваются итоги и последние достижения почтовой отрасли, обсуждаются мнения участников рынка и прогнозируются тенденции развития до 2008 года. Вот основные полученные статистические данные мировой почтовой индустрии и прогнозы ее дальнейшего развития.

С 2001 года наблюдается общемировая тенденция сокращения объемов письменной корреспонденции и посылок. В 2003 общий объем внутренних почтовых отправлений сократился на 0,4% и составил 424,5 млрд шт. (в РФ в 2003 г. объем письменной корреспонденции составил 1,1 млрд шт.). Мировые объемы международной письменной корреспонденции превысили 6 миллиардов в 2003 году, уменьшившись на 5,1% по сравнению с 2002 годом, а общий объем внутренних простых посылок уменьшился на 5% по сравнению с 2002 годом и составил 4,4 млрд шт. Такое положение во многом объясняется заменой печатной корреспонденции электронной. Однако, несмотря на подобное сокращение, в промышленно-развитых странах благодаря использованию новых технологий, внедрению новых услуг и методов управления уже на протяжении 20 лет наблюдается повышение доходов почтовых администраций. Мировые доходы почты в 2003 году достигли 174,6 млрд СПЗ (специальное право заимствования – единица расчета Международного валютного фонда). Основную часть доходов странам приносит пересылка письменной корреспонденции, в 2003 г. на ее долю приходилось 58%, 23% – на посылки и логистику, 14% – на почтовые финансовые службы. А собственные прогнозы почтовых операторов показывают, что к 2008 г. две трети из них планируют увеличить долю доходов от посылок и служб логистики, а также финансовых служб. При этом ожидается, что к увеличению объемов посылочных отправлений в будущем приведет развитие электронной торговли. В результате этого многие государственные почтовые операторы внедряют услуги по логистике и on-line услуги, чтобы своевременно реагировать на потребности клиентов. В ближайшие пять лет в странах Европы и СНГ прогнозируется среднегодовой рост объемов почтовых отправлений на 1,7%.

Выбор услуг, предоставляемых государственными почтовыми операторами всего мира, становится более разнообразным. Среди «новых» продуктов можно отметить услуги логистики, предоставляемые более чем одной четвертью государственных операторов мира. Также примерно в одной четверти стран успешно развивается гибридная почта, более 40% стран-членов Всемирного почтового союза предлагают услуги в режиме реального времени. Подавляющее большинство промышленно развитых стран, среди которых более половины европейских, и стран СНГ также попадают в эту категорию. 21% стран-членов ВПС предлагают услугу электронной почты, в то время как 13% стран, включая половину промышленно развитых стран, предлагают оплату счетов в режиме реального времени. Еще 13% продают продукцию через Интернет.

Россия – один из основателей и активный участник ВПС. Мировая почта обслуживает 96% населения планеты, в 2003 году в мире насчитывалось немногим более 660 000 стационарных почтовых отделений, 6% из которых составляют 42 000 почтовых отделений Почты России.

В настоящее время средний показатель доступности отделений почтовой связи в РФ является одним из самых высоких среди стран Европы. В этих странах на каждое почтовое отделение в среднем приходится 4310 жителей, чуть больше это число в настоящее время в промышленно развитых странах. На перспективу до 2010 года в России в городской местности этот показатель предполагается сохранить на уровне 1,5 тыс. человек на одно отделение почтовой связи, а в сельской – на уровне до 1,3 тыс. человек.

В рамках реструктуризации организаций федеральной почтовой связи сегодня проводится работа по оптимизации сети почтовой связи, модернизация логистики и транспортно-сортировочной сети, внедряются современные технологии и бизнес-процессы, реализуется единая финансовая и маркетинговая политика. Все это направлено на сокращение сроков прохождения почтовых отправлений, повышение качества и надежности работы национального почтового оператора, на предложение клиентам новых востребованных услуг.
Почта России несет обязательство по предоставлению универсальной почтовой услуги населению и сохранению масштабной, территориально распределенной сети почтовых отделений. Для покрытия издержек и привлечения дополнительных доходов Почта России развивает новые коммерческие направления и услуги. Объединение всех организаций федеральной почтовой связи в рамках единого предприятия создает условия для налаживания сотрудничества ФГУП «Почта России» с рядом корпоративных клиентов, успешной реализации централизованных сетевых проектов, таких, как проект розничных продаж, реализация полисов ОСАГО и добровольных видов страхования, лотерей, продажа и бронирование железнодорожных и авиабилетов, билетов на массовые мероприятия. В почтовых отделениях можно воспользоваться услугами Интернет, отправить денежный перевод по электронной технологии и экспресс-почту EMS, заказать и получить товар по каталогу.

Таким образом, перед Почтой России, наряду с сохранением традиционной социальной функции, стоит задача превращения в рыночно-ориентированную коммерческую структуру, которая эффективно и конкурентоспособно работает на российском и мировом рынке.

Читайте также:

• Экспресс-доставка корреспонденции и грузов
• История Почты России
• Об экспресс-почте коротко